近日,一則尋找浙江溫州樂清走失男孩的消息刷遍網(wǎng)絡(luò),也牽掛著眾人的心。12月5日,樂清公安發(fā)布通報(bào)稱,男孩已于12月4日找到,經(jīng)調(diào)查得知,此次“失聯(lián)”事件是男孩母親故意所為,。

目前,男孩母親陳某因涉嫌編造虛假信息罪名已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法刑事拘留,。警方通報(bào)發(fā)出后,不少網(wǎng)友表達(dá)了對(duì)男孩母親行為的不滿,。對(duì)于此事涉及的相關(guān)法律問題,記者采訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)專家,。

造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任

根據(jù)樂清市公安局發(fā)布的警情通報(bào),樂清“失聯(lián)”男孩平安找回后,社會(huì)各界持續(xù)高度關(guān)注,。經(jīng)溫州,、樂清兩級(jí)公安機(jī)關(guān)查明,男孩母親陳某因與在外經(jīng)商的丈夫存在感情糾紛,為測(cè)試其丈夫?qū)ζ浼皟鹤邮欠耜P(guān)心,、重視,蓄意策劃制造了這起虛假警情,。

中國(guó)傳媒大學(xué)法律系主任鄭寧認(rèn)為,按照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定,凡無(wú)事?lián)艽?10電話惡意騷擾,、謊報(bào)警情的行為都屬于違法行為,情節(jié)較輕的可處5日以下拘留,500元以下罰款；情節(jié)較重的可處15日以下拘留,并處500元以上罰款,。此外,刑法第二百九十一條之一規(guī)定:“編造虛假的險(xiǎn)情,、疫情、災(zāi)情,、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,。”

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍認(rèn)為,“對(duì)這位母親的處罰,我覺得在定性時(shí)應(yīng)該從嚴(yán),而在量刑時(shí)可以從寬,。這個(gè)行為不僅僅是一般的違法行為,已經(jīng)涉嫌刑事犯罪。因?yàn)樽呤Ш⒆邮且患笫?這一虛報(bào)假警的行為已經(jīng)引起了嚴(yán)重的社會(huì)后果,不僅透支了社會(huì)信用,、互聯(lián)網(wǎng)信用,而且還可能損害公安機(jī)關(guān)警情的公信力,造成的社會(huì)危害是比較大的,。符合刑法規(guī)定的編造虛假信息罪,在定性上應(yīng)該從嚴(yán)”。

“在真正量刑時(shí),我覺得可以從寬,比如判處緩刑等,。如果因?yàn)檫@件事情而讓這位母親真的服監(jiān)禁刑,對(duì)孩子的成長(zhǎng)可能會(huì)產(chǎn)生不利影響,所以可以從寬量刑,。”朱巍說(shuō)。

朱巍認(rèn)為,陳某的行為實(shí)際上是一個(gè)“狼來(lái)了”的故事,。如果一個(gè)人撒謊之后,欺騙有關(guān)部門,、社會(huì)組織采取措施,那么等到事情被揭穿后,會(huì)讓很多人在下次遇到類似情況時(shí)抱著懷疑態(tài)度,而不會(huì)直接作出積極行動(dòng)。對(duì)于這樣的事情必須嚴(yán)肅處理,只有這樣,以后才不會(huì)有人濫用公共資源誤導(dǎo)公眾,公眾也不用擔(dān)心此類事情的真?zhèn)巍?/p>

“在這一事件中,陳某編造孩子走失的謠言,影響了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法,肯定需要接受懲罰,否則可能引起他人效仿也去報(bào)假案,。不過,不是所有的編造警情的行為就一定會(huì)觸犯刑法,刑法修正案(九)中提到的編造虛假信息罪有一個(gè)前提,就是嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,。所以問題的關(guān)鍵就要看公安機(jī)關(guān)對(duì)此事所產(chǎn)生影響的判斷。”鄭寧說(shuō),。

樂清市公安局在其發(fā)布的警情通報(bào)中稱,鑒于陳某蓄意藏匿其兒子黃某,并到公安機(jī)關(guān)虛假報(bào)警,且在各方查找期間繼續(xù)假裝配合搜尋,其行為已經(jīng)嚴(yán)重透支了社會(huì)誠(chéng)信和良知,消耗了大量公共資源,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,已涉嫌編造故意傳播虛假信息罪,公安機(jī)關(guān)將依法追究其刑事責(zé)任,。

浪費(fèi)警力資源傷害公眾感情

根據(jù)樂清市公安局發(fā)布的通報(bào),11月30日19時(shí)13分,樂清市公安局接市民陳女士報(bào)警求助稱:其兒子黃某于11月30日下午在城東街道某小學(xué)放學(xué)回家途中失聯(lián)。接報(bào)后,溫州,、樂清兩級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)高度重視,立即啟動(dòng)重大警情處置機(jī)制,以最高等級(jí)組成聯(lián)合調(diào)查組,投入大量警力,調(diào)用一切資源,全方位開展查找工作,。其間,社會(huì)各界和廣大群眾紛紛出人出力,積極投入查找工作。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道,一名救援隊(duì)隊(duì)員介紹,救援隊(duì)的一名隊(duì)員是孩子父親的朋友,11月30日20時(shí)接到求助信息后就開始參與搜尋。此后,樂清另外5支民間救援隊(duì)也參與進(jìn)來(lái),加起來(lái)有500多人,。臺(tái)州和寧波的兩支救援隊(duì)也有20多人專程趕到溫州幫忙,。此外,上千名社會(huì)志愿者自發(fā)參與搜尋。加上孩子所在村的村民,估計(jì)此次參與搜救的社會(huì)力量有2000多人,。

鄭寧認(rèn)為,陳某的這一行為浪費(fèi)了公安機(jī)關(guān)警力,。公安機(jī)關(guān)警力屬于行政投入,虛報(bào)警情是對(duì)公共資源的無(wú)謂消耗。如果總有人報(bào)假警,警方就沒有辦法把警力投入到真正需要的地方,。

“對(duì)于關(guān)心這件事的公眾來(lái)說(shuō),陳某的行為嚴(yán)重傷害了大家的感情,也浪費(fèi)了大家的時(shí)間精力,。一開始,人們聽說(shuō)有個(gè)孩子失蹤,都很關(guān)心,紛紛轉(zhuǎn)發(fā),這體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)于未成年人的關(guān)心,展現(xiàn)了社會(huì)溫情的一面?？墒?當(dāng)這個(gè)事件反轉(zhuǎn)之后,大家發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙了,尤其是對(duì)于那些一直在搜尋孩子的民間志愿者來(lái)說(shuō),他們的情感確實(shí)是受到了很大傷害,。”鄭寧說(shuō)。

朱巍認(rèn)為,警方耗費(fèi)大量精力去尋找這個(gè)男孩,這一行為耗費(fèi)了警力資源,。警力資源屬于公共資源,如果一個(gè)虛假警情浪費(fèi)了太多警力尤其是基層公安機(jī)關(guān)的力量,一旦此時(shí)有人也需要幫助,警力就無(wú)法到位,。

“對(duì)于公眾來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)信息真假難辨,陳某用這種虛構(gòu)警情的方式誤導(dǎo)公眾,是對(duì)公眾知情權(quán)的侵害。事件發(fā)生后,很多人都自發(fā)出門幫她找孩子,還有很多人在朋友圈里幫她轉(zhuǎn)發(fā)信息,。陳某的這種欺騙行為嚴(yán)重辜負(fù)了社會(huì)信任,尤其是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)友之間來(lái)之不易的信任,。網(wǎng)友在網(wǎng)上交流信息,彼此有困難時(shí)伸出援手,但以后再遇到此類事情,大家心里可能會(huì)存疑,就算有善心的人也不愿意幫忙了。”朱巍說(shuō),。

朱巍還認(rèn)為,陳某報(bào)警后,溫州,、樂清兩級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)了重大警情處置機(jī)制,以最高等級(jí)組成聯(lián)合調(diào)查組。陳某的行為也讓政府公信力和警方通報(bào)的公信力受到了損害,。所以,絕不能將陳某的行為視為一個(gè)玩笑,因?yàn)槠湮：κ呛車?yán)重的,必須予以懲戒并嚴(yán)格防止類似事情發(fā)生,。

合理合法使用網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)權(quán)

此次事件之所以會(huì)引起軒然大波,與陳某運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假信息有關(guān)。

根據(jù)警方通報(bào),“陳某也通過微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布求助信息,引發(fā)社會(huì)各界積極參與網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)及查找”,。

“目前社會(huì)誠(chéng)信體系還沒有完全建立起來(lái),有些人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論或者從事一些行為時(shí)缺少起碼的底線,對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣以及網(wǎng)絡(luò)空間秩序都產(chǎn)生了不良影響,。此次事件提醒公眾,在網(wǎng)上一定要謹(jǐn)言慎行。屬于私人領(lǐng)域的矛盾暫且不論,在可能會(huì)涉及公權(quán)力,、公共利益時(shí),不能捏造事實(shí),無(wú)謂地消耗公共資源,。”鄭寧說(shuō)。

“人是有自由的,但是當(dāng)你的行為不合乎法律規(guī)定時(shí),不管你知不知道,法律都在約束著你,。所以不能因?yàn)殛惸硨?duì)法律的無(wú)知而豁免其刑事責(zé)任,這是不可能的,。通過這一事件,人們要提高法律意識(shí),特別是媒體要多宣傳教育,讓更多人知道利用互聯(lián)網(wǎng)亂發(fā)布信息或者亂開玩笑是不行的,可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí),好不容易培養(yǎng)出來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)信任感,有可能被幾個(gè)玩笑搞垮,。”朱巍說(shuō),。

鄭寧認(rèn)為,這一事件說(shuō)明陳某的法律意識(shí)非常淡薄,當(dāng)然她不會(huì)因?yàn)椴恢獣苑删涂梢蕴用摲傻闹撇谩Ｉ鐣?huì)上像她這樣的人還有一些,所以要對(duì)全體公眾加強(qiáng)法治教育,尤其是讓大家學(xué)會(huì)如何在網(wǎng)絡(luò)空間合理合法行使自己的表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),、批評(píng)權(quán),、建議權(quán)等。因?yàn)槿魏螜?quán)利都是有邊界的,必須要遵守一定的底線,否則就要受到法律的制裁,。

“互聯(lián)網(wǎng)不是自家后花園,即便是在朋友圈,也是一個(gè)對(duì)社會(huì)公開的場(chǎng)合,在公共場(chǎng)合表達(dá)時(shí)一定要以真實(shí)性為基礎(chǔ),以法律為底線,不能侵害到別人權(quán)益,更不能違反憲法和法律?，F(xiàn)在類似的情況不少,不單是報(bào)假警,還有在網(wǎng)上賣假貨、傳播謠言,、侮辱他人等行為,都要承擔(dān)法律責(zé)任,。除了自己造假之外,有的人明知道是假消息還去轉(zhuǎn)發(fā),也要承擔(dān)法律責(zé)任,?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)大家庭,每個(gè)人都有責(zé)任凈化網(wǎng)絡(luò)空間,不要讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播虛假信息的垃圾場(chǎng)。”朱巍說(shuō),。（來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)）