青州新聞網(wǎng)11月28日訊（記者  劉玉）  近日,，青州市榮獲“2018年度中國特色旅游休閑示范城市”稱號,，為青州旅游發(fā)展史再添一張靚麗名片。改革開放四十年來,，青州旅游業(yè)經(jīng)歷了從自發(fā)到自覺,、從傳統(tǒng)旅游到現(xiàn)代旅游的發(fā)展歷程,，旅游的知名度和美譽(yù)度不斷提升，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變,。

自改革開放以來,，青州歷屆黨委、政府始終把旅游作為最大特色,、最大優(yōu)勢,、最響亮的品牌來打造,，把保護(hù)歷史文化、守護(hù)美麗家園,、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為重大政治任務(wù),，全力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)城市，接力描繪綠色藍(lán)圖,，青州旅游持續(xù)升溫,，已成為山東省乃至全國知名旅游目的地。目前,，我市擁有國家A級景區(qū)17處,，其中5A級景區(qū)1處、4A級景區(qū)2處,、3A級景區(qū)7處,，列濰坊市第一位。此外,，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),、國家級森林公園、國家地質(zhì)公園,、國家級水利公園,、國家級工業(yè)旅游示范點(diǎn)、省級旅游度假區(qū)各1處,，中國鄉(xiāng)村旅游模范村2處,，省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色村5個(gè),；省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)4家,，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，好客人家星級農(nóng)家樂20家,；全市共有旅行社25家,，星級飯店4家，星級餐館6家,，形成了結(jié)構(gòu)較為合理,、要素較為健全、功能日漸完善,、特色較為突出的產(chǎn)業(yè)體系,。

從無到有 日臻完善

青州是古九州之一，有著5000年的歷史,，作為山東的政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事,、文化中心也有1000多年之久,。獨(dú)特的地理環(huán)境、悠久的歷史,、燦爛的文化,、豐富的文物、多彩的民俗,，形成了得天獨(dú)厚的旅游資源,。我市的旅游可追溯到60年代中期，當(dāng)時(shí)的旅游資源只是小范圍的開發(fā)利用,，主要是范公亭公園,、偶園及其文物古跡，供市民在節(jié)假日休息游覽,。1978年,，山東省旅游事業(yè)管理局對全省旅游資源進(jìn)行普查，將青州作為全省重點(diǎn)城市之一,，重點(diǎn)培植,、重點(diǎn)發(fā)展。從此,，我市開始把旅游資源開發(fā)建設(shè)作為一個(gè)工作重點(diǎn),，形成了 “一拜壽、二拜佛,、三拜清官,、四品書法”的旅游品牌。1979年3月,，經(jīng)上級批準(zhǔn),，成立了“中國旅行社山東省益都支社”。同年7月15日,，接待了來自日本神戶飼料株式會(huì)社的第一批外國游客,。

進(jìn)入80年代，益都縣被國務(wù)院公布為全國首批對外開放縣市之一,，外事旅游活動(dòng)日益活躍,。1980年6月專門設(shè)立“益都縣人民政府外事辦公室”，負(fù)責(zé)全縣外事旅游管理工作,。此后,，隨著外事旅游活動(dòng)開展和國際、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，于1986年9月,，成立“青州市旅游局”。此時(shí),，青州被列為山東省主要旅游資源“二區(qū)一線（山水圣人旅游區(qū),、黃金海岸旅游區(qū),、千里民俗旅游線）”建設(shè)項(xiàng)目之一，青州游客逐年增多,，旅游經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,。

90年代中期，明確了旅游局為市政府旅游行政主管部門,，對全市旅游業(yè)實(shí)行行業(yè)管理,。同時(shí)，市委,、市政府制定印發(fā)《關(guān)于切實(shí)搞好旅游資源開發(fā)利用和管理的意見》,，提出明確旅游發(fā)展指導(dǎo)思想并重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)三條旅游線：“云駝玲”三山旅游線、仰天山風(fēng)光旅游線,、城區(qū)民俗旅游線,。在開發(fā)建設(shè)中實(shí)行“誰投資、誰受益,、誰管理”原則,，形成了“政府牽頭、多方參與,、共同受益”的運(yùn)作模式,。此后，市政府在旅游資源開發(fā)上繼續(xù)加大力度,，籌資數(shù)千萬元,，重點(diǎn)用于云門山景區(qū)建設(shè)和綠化、仰天山森林公園開發(fā)建設(shè),、修復(fù)真教寺等景點(diǎn)以及城市配套設(shè)施建設(shè)和旅游宣傳促銷活動(dòng),，修復(fù)改建青州十里商業(yè)古街，使北關(guān)大街,、北門大街,、昭德街再現(xiàn)明清時(shí)期風(fēng)貌，成為青州特色資源一大靚點(diǎn),。在這一時(shí)期,，市委、市政府還著力把旅游資源向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,，作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育,，制定一系列發(fā)展大旅游、振興大三產(chǎn),、加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程政策措施,，全面推進(jìn)青州旅游業(yè)健康發(fā)展，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。1999年全市接待海內(nèi)外游客143萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元,。

循序推進(jìn) 綻放活力

步入21世紀(jì)，青州市委,、市政府繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長重要舉措,，青州的旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展。2001年10月成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,，加入全國138個(gè)優(yōu)秀旅游城市行列,。

在新形勢下，青州市委,、市政府按照“開發(fā)古青州,、建設(shè)旅游城”總體思路，以鞏固中國優(yōu)秀旅游城市成果,，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),，突出歷史文化、自然風(fēng)光,、民俗風(fēng)情,、農(nóng)業(yè)觀光四個(gè)重點(diǎn)，形成以博物館為龍頭的城區(qū)中心旅游區(qū),；以云門山為中心的“云駝玲”名山旅游區(qū),；以仰天山為中心的自然風(fēng)光旅游區(qū)；以黃樓花卉,、五里蜜桃為主要內(nèi)容的百里農(nóng)業(yè)觀光旅游線等四大旅游區(qū),。構(gòu)成“四山、三園,、一館,、一寺、一街”旅游格局,，成為山東省游覽觀光“亮點(diǎn)”,。到“十五”末，全市旅游總收入占GDP比例達(dá)到8%以上,。

2006年,，我市提出打造“旅游名市”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照發(fā)展大旅游的思路,，繼續(xù)落實(shí)保護(hù),、規(guī)劃、開發(fā)、營銷,、提高五項(xiàng)措施,，完善發(fā)展規(guī)劃，深挖旅游資源,，著力打造古城文化,、生態(tài)休閑、民族民俗,、佛教藝術(shù),、農(nóng)業(yè)觀光五大特色品牌。全年實(shí)現(xiàn)門票收入2400萬元,。

2010年,，聘請國內(nèi)外知名專家組織創(chuàng)意規(guī)劃，對全市旅游資源進(jìn)行充分挖掘,、提煉和整合,，先后完成《青州市旅游總體規(guī)劃》《青州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《青州市核心旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和南陽河提升改造、彌河建設(shè)等30個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,。在空間布局上初步構(gòu)建起佛壽文化,、古城文化、山地森林,、東方花都,、齊文化五大特色旅游片區(qū)。加大投入,，重點(diǎn)抓旅游項(xiàng)目建設(shè),、A級景區(qū)創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”方針,，旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新突破,。云門山森林公園、東夷文化標(biāo)志園,、彌河文化旅游度假區(qū),、泰和山自然景觀區(qū)、青州古城,、南陽河改造提升等等一大批精品旅游項(xiàng)目大部工程在此間完成,，“吃、住,、行,、游,、購、娛”六大要素建設(shè)不斷完善,。到2010年,，全市旅游總收入占GDP比例達(dá)到10%以上。

全面開花 勢頭強(qiáng)勁

2011年,，我市提出了“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略,，把旅游業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量效益的重要抓手,，全力打造古城歷史文化,、西南山區(qū)生態(tài)景觀、云駝風(fēng)景區(qū)佛壽文化,、井塘古村民俗,、黃樓花卉等特色旅游板塊,，努力將旅游業(yè)發(fā)展成為青州的支柱產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、當(dāng)家產(chǎn)業(yè),。

2012年,，青州市委、市政府積極推進(jìn)“旅游立市”戰(zhàn)略,，全市旅游發(fā)展進(jìn)入全面發(fā)展階段,。2012年7月，為提高青州市民幸福指數(shù),，共享旅游發(fā)展成果,，青州市委、市政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，決定對云門山,、駝山、范公亭公園,、偶園,、彌河文化旅游度假區(qū)、井塘古村·玲瓏山等景區(qū),除重大節(jié)假日外,實(shí)行免費(fèi)開放,。同時(shí),，為緩解節(jié)假日景區(qū)客流壓力,每年的“五一”、“十一”,、元旦等旅游高峰期和節(jié)假日,，青州市居民游覽上述景區(qū)可享受五折優(yōu)惠。

2013年9月,，結(jié)合古城保護(hù)修復(fù)建設(shè)工程,，青州古城游正式啟動(dòng),，市場火爆，帶動(dòng)青州旅游持續(xù)升溫,。到2013年全市旅游總收入占GDP比例達(dá)到12%以上,。

為大力提升青州旅游的整體品質(zhì)和形象，推動(dòng)旅游業(yè)向更高層次發(fā)展,。2014年3月,，我市確定了整合青州古城、云駝風(fēng)景區(qū)以及博物館作為“青州古城旅游區(qū)”,，正式開始創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),。2017年2月，青州古城旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國家AAAAA級旅游景區(qū),，躋身全國最高品質(zhì)景區(qū)行列,，解決了我市旅游產(chǎn)品“有群山無主峰”的問題。A級景區(qū)達(dá)到17家,，位列濰坊市第一位,。

今年以來，我市不斷放大5A級景區(qū)成功創(chuàng)建的品牌效應(yīng),，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng),，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、服務(wù)質(zhì)量提升,，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，強(qiáng)力開展宣傳推介,，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)和行業(yè)管理,，取得了顯著成效。文化旅游融合發(fā)展的全域旅游發(fā)展模式成為齊魯全域旅游發(fā)展樣板,，1+4旅游規(guī)劃編制完成,，旅游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品布局進(jìn)一步優(yōu)化。大規(guī)模,、立體式,、常態(tài)化旅游宣傳推介成效持續(xù)顯現(xiàn)，青州旅游知名度,、美譽(yù)度明顯提升,，“東方花都 文化青州”城市品牌和“古城青州”旅游品牌深入人心。以首批10個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范單位為代表的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,。在此期間,，全市新建續(xù)建旅游項(xiàng)目40多個(gè)，總投資160億元,。今年1-10月,，全市共接待游客971.3萬人次,，同比增長13.3%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入87.8億元,，同比增長16.1%,。

40年風(fēng)雨，40年變遷,。如今,，我市探索了全局謀劃、全域共建,、全面融合,、全民參享的旅游發(fā)展新路徑，持續(xù)推進(jìn)不同領(lǐng)域,、不同產(chǎn)業(yè),、不同業(yè)態(tài)的深度融合，旅游品牌形象不斷提升,，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,、旅游業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，這座名城越來越受到來自四面八方游客們的青睞,。