3月11日上午，十三屆全國人大五次會(huì)議閉幕后,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問,。

回應(yīng)減稅降費(fèi)問題,，李克強(qiáng)表示,，從我們這幾年的實(shí)踐看,，減稅降費(fèi)效果最直接,。我記得去年到東部地區(qū)和十幾位企業(yè)家交談,，他們談到了企業(yè)運(yùn)行中的困難,，希望國家再出臺(tái)一些宏觀支持政策,。我當(dāng)時(shí)就說，中央政府的政策儲(chǔ)備是有的,，但需要集中使用,。有三項(xiàng)選擇，但只能做選擇題,，就是三選一,。一是大規(guī)模投資，也許你們可以得到訂單,。二是發(fā)放消費(fèi)券,，可能會(huì)直接刺激消費(fèi)。三是給企業(yè)減稅降費(fèi),，穩(wěn)就業(yè),、促投資消費(fèi),。他們沉默一會(huì)兒，幾乎異口同聲地回答,，我們選擇第三項(xiàng),。因?yàn)檫@是最直接、最公平,、最有效率的,。從今年我收到的有關(guān)報(bào)告看，普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待,?？磥恚┓蔬€得要施到根上,，根壯才能枝繁葉茂,。

李克強(qiáng)說，有人擔(dān)心減稅降費(fèi)實(shí)施幾年了,，邊際效應(yīng)是不是已經(jīng)遞減了,，也就是說作用不像以前那么大了。這次我們實(shí)施的大規(guī)模減稅降費(fèi)是退稅和減費(fèi)并舉,，規(guī)模2.5萬億元,。在2020年經(jīng)濟(jì)受沖擊最嚴(yán)重時(shí)，我們也就是這么大的政策規(guī)模,，最終挺過來了,，而且我們這次調(diào)整結(jié)構(gòu)了，把退稅頂在前面,。所謂退稅,，就是按照稅制的設(shè)計(jì)，對(duì)市場主體類似于先繳后返的稅額,，我們采取提前退稅的辦法,，就是一次性把留抵的稅額退給企業(yè)，規(guī)模1.5萬億元以上,。如果效果好,，我們還會(huì)加大力度。

李克強(qiáng)表示,，我們退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè),，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多,，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張,、最困難的時(shí)候，所以我們要在今年6月底以前,，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位,，把制造業(yè),、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對(duì)小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決,。我在政協(xié)參加討論的時(shí)候,，一位政協(xié)委員是企業(yè)家，他就告訴我,，相比減稅降費(fèi)和投資等其他措施,，退稅來得最快、來得最好,。跑個(gè)項(xiàng)目可能有很多周折,，退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流,，是及時(shí)雨,。看來,，說破千言萬語，不如干成實(shí)事一樁,，一定要把這項(xiàng)關(guān)鍵性措施落到位,。