新華社北京3月6日電 題：鞏固壯大實體經(jīng)濟，如何出招發(fā)力？

新華社記者

確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位、實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,、著力培育“專精特新”企業(yè)……政府工作報告5日提請審議，鞏固壯大實體經(jīng)濟的一系列舉措引人關注。

實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,，也是確保經(jīng)濟運行“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要義所在,。2022年,，面對新的下行壓力，將從哪些方面扶持實體經(jīng)濟？一線企業(yè)怎么干,？全國兩會上,，代表委員圍繞報告進行深入討論、建言獻策,。

降成本,，助企“輕裝上陣”

鞏固壯大實體經(jīng)濟，重在穩(wěn)企業(yè),，當前要雪中送炭降成本,。

“報告提出了實施新的組合式稅費支持政策，減稅與退稅并舉,，精準度更高,，靶向性更強?！比珖舜蟠?、山東省財政廳廳長劉興云說，減稅降費聚焦經(jīng)濟發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，在支持制造業(yè)高質量發(fā)展上加力提效,。

報告明確延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,，并提高減免幅度,、擴大適用范圍。

“這些舉措與以往的系列政策具有良好的延續(xù)性和協(xié)同疊加效應,，對工業(yè)企業(yè)進行精準支持,，不僅有效降低中小企業(yè)成本，也意味著行業(yè)龍頭企業(yè)的供應鏈會得到進一步穩(wěn)固,?！比珖舜蟠怼R魯制藥集團總裁李燕說,。

記者從多個部門了解到,，2022年，將加強前瞻性預判,，做好跨周期調節(jié),，打好政策“組合拳”。

在落實好一系列降成本政策同時,，工信部將著力加強能源,、物流、用工等要素保障協(xié)調,，優(yōu)先保障基礎工業(yè)產品等重點企業(yè)穩(wěn)定運行,。財政部將綜合運用融資擔保,、貸款貼息、獎勵補助等方式,，引導撬動金融資源流向中小微企業(yè),。

穩(wěn)產業(yè)鏈，夯實實體經(jīng)濟基礎

產業(yè)鏈貫通,，企業(yè)生產就會暢通,，行業(yè)運行也就更有保障。增強產業(yè)鏈韌性是鞏固壯大實體經(jīng)濟的重要舉措,。

報告明確加強原材料,、關鍵零部件等供給保障，針對實體經(jīng)濟運行面臨的實際困難提出了解決辦法,。

全國政協(xié)委員,、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群說，新能源汽車產業(yè)發(fā)展十余年來,，通過技術改善,，鋰電池成本下降超80%。原材料價格快速上漲,，沖淡了產業(yè)鏈在技術降本投入的資金和努力,，對產業(yè)發(fā)展帶來不小影響?！跋Ｍ涌靽鴥蠕囐Y源勘探開發(fā),，加強自主創(chuàng)新和科技攻關，提升資源循環(huán)高效利用水平,?！?/p>

報告中，“實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程”與“著力培育‘專精特新’企業(yè)”相結合,，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局,。

“大企業(yè)在加快提升供應鏈建設的同時，在培育中小企業(yè)方面也應有更多作為,?！比珖舜蟠怼⒑柤瘓F公司黨委書記周云杰說,，海爾將與更多中小企業(yè)合作,，推動產業(yè)生態(tài)數(shù)字化升級。

工信部等多部門表示,，瞄準薄弱環(huán)節(jié)推進強鏈補鏈,，支持更多中小企業(yè)成長為“單項冠軍”和“配套專家”。財政部啟動“專精特新”中小企業(yè)獎補政策,，支持實行“揭榜掛帥”機制等，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

錨定創(chuàng)新,，增強制造業(yè)核心競爭力

鞏固壯大實體經(jīng)濟,，核心是創(chuàng)新。報告提出,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，持續(xù)推進關鍵核心技術攻關。

“要依靠創(chuàng)新把產業(yè)鏈拉長,、做強,。”全國人大代表,、廣西柳工機械股份有限公司董事長曾光安說,，柳工持續(xù)推進自主創(chuàng)新，裝載機約80%的零部件實現(xiàn)自主研發(fā)制造,?！斑@是我們抗擊風險的有力保障，也是布局長遠的關鍵支撐,?！?/p>

“加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度”讓李燕對企業(yè)發(fā)展更有信心。她說,，過去一年,，齊魯制藥集團將稅收優(yōu)惠等節(jié)省下來的資金用于創(chuàng)新，加速推進研發(fā),?！敖衲辏瑢压?jié)省下來的資金用于加強技術平臺建設和重點創(chuàng)新藥物項目研發(fā),?！?/p>

繼續(xù)開展國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，通過“賽馬”機制,，在電子信息,、高端裝備、新材料等領域培育一批國家先進制造業(yè)集群……多部門近期列出鼓勵創(chuàng)新的“任務單”,。

“要深入推進供給側結構性改革,，調整好資源、能源等要素比價關系,，完善促進工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。”全國人大代表,、山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國建議,。（記者張辛欣,、鄒多為、嚴賦憬,、陳剛,、邵琨）